憲法十七条

一に曰く、和を以て貴(とうと)しとなし、忤(さから)うことなきを宗(むね)とせよ。人みな党(たむら)あり、また達(さと)れる者少なし。是を以て、或いは君父に順(したが)わず、また隣里に違う。然れども、上和(かみやわら)ぎ、下睦(したむつ)みて、ことを論ずるに諧(かね)えば、即ち事理おのずから通ず。何事か成らざらん。

二に曰く、篤(あつ)く三宝(さんぼう)を敬え。三宝とは仏・法・僧なり。則ち四生(ししょう)の終帰、万国の極宗なり。何れの世、何れの人か、是の法を貴(とうと)ばざる。人、尤(はなは)だ悪しきは鮮(すくな)し。能(よ)く教うれば従う。其れ三宝に帰せずんば、何を以てかまが)れるを直(なお)くせん。

三に曰く、詔(みことのり)を承(う)けては必ず謹(つつし)め。君(きみ)は則(すなわ)ち天たり、臣(しん)は則ち地たり。天覆いて地載せて、四時順行し万気通ずることを得。地、天を覆わんと欲せば則ち破るることを致さんのみ。是を以て、君言(きみのたま)えば臣承け、上行えば下靡(なび)く。故に、詔(みことのり)を承けては必ず慎め、慎まずんば自ずから破れん。

四に曰く、群卿百寮(ぐんけいひゃくりょう) 、礼を以て本と為(せ)よ、其れ民を治むるの本は要(かなら) ず礼に在り。上礼あらざれば下斉(ととの) わず、下礼なければ必ず罪あり。是を以て、群臣礼あれば位次(いじ)乱れず。百姓(ひゃくせい)礼あれば国家自ずから治まる。

五に曰く、餐(むさぼり) を絶ち欲を棄てて、明らかに訴訟(うったえ) を弁(さだ) めよ。其れ百姓の訟(うったえ)一日に千事あり。一日すら尚爾り、況や歳を累(かさ)ぬるをや。頃(このごろ) 訟(うったえ) を治むる者、利を得るを常となし、賄(まいない) を見て讞(うったえ) を聴く。便(すなわ) ち財あるものの訟は、石を水に投ぐるあ如く、乏しき者の訴えは、水を石に投ぐるに似たり。是(ここ)を以て貧しき民は、即ち由るところを知らず。臣の道、またここに闕(か) く。

六に曰く、悪を懲(こら)し善を勧(すす) むるは、古(いにしえ) の良典(よきのり) なり。是を以て、人の善を匿(かく)すことなく、悪を見ては必ず匡(ただ) せ。其れ諂(へつら) い詐(いつわ) る者は、則ち国家を覆す利器たり、人民を絶つ鋒剣(ほうけん) たり。また侫(おもね) り媚(こ) ぶる者は、上に対しては則ち好みて下の過ちを説き、下に逢いては則ち上の失(あやまち) を誹謗(そし) る。其れ此(か)くの如き人は、皆君に忠なく、民に仁(じん) なし。是れ大乱の本なり。

七に曰く、人には各(おのおの)任あり。掌(つかさど) ること宜しく濫(みだ) れざるべし。其れ賢哲官に任ずれば、頌音(ほむるこえ) 則ち起こり、奸者(かんじゃ) 官を有(たも) つときは、禍乱(からん) 則ち繁し。世に生まれながら知るもの少なし、尅(よ) く念(おも)うて聖と作(な) る。事大少となく、人を得れば必ず治まり、時急緩(きゅうん) となく、賢に遇えば自ずから寛(ゆるやか) なり。此れに因って国家永久にして、社禝(しゃしょく) 危うきことなし。故に古(いにしえ) の聖王(せいおう) は、官のために人を求め、人のために官を求めず。

八に曰く、群卿百寮(ぐんけいひゃくりょう) 、早く朝(まい) り晏(おそ) く退(さが) れよ。公事(こうじ) は盬(いとま) なし、終日(ひねもす) にても尽くしがたし。是を以て、く朝(まい) れば急に逮(およ)ばず、早く退(さが) れば必ず事尽さず。

九に曰く、信は是れ義の本なり。事ごとに信あれ。其れ善悪成敗(せいばい) は要(かなら) ず信にあり。群臣(ぐんしん) 共に信あらば何事か成らざらん、群臣信なくば万事ことごとく敗れん。

十に曰く、忿(こころのいかり) を絶ち瞋(おもてのいかり)を棄て、人の違(たが)うを怒(いか)らざれ。人皆心あり、心各(おのおの) 執るところあり。彼是(ぜ) とすれば則ち我は非とし、我是(ぜ) とすれば則ち彼は非とす。我必ずしも聖(せい) に非ず、彼必ずしも愚に非ず、共に是れ凡夫のみ。是非の理、詎(なん) ぞ能く定べき。相共に賢愚なること、鐶(みみがね) の端(はし) なきが如し。是を以て、彼の人瞋(いか) ると雖も、還って我が失(あやまち) を恐れよ。我独り得たりと雖も、衆に従って同じく挙(おこな) え。

十一に曰く、明らかに功過(こうか) を察して、賞罰必ず当てよ。このごろ賞は功に於いてせず、罰は罪に於いてせず。事を執る群卿(ぐんけい) 、宜しく賞罰を明らかにすべし。

十二に曰く、国司(こくし)・国造(こくぞう)・百姓(ひゃくせい)より斂(おさ) めとることなかれ。国に二君なく、民に両主なし。率土(そつと)の兆民は、王(きみ)を以て主となす。任ずるところの官司(つかさ)は皆是れ王臣なり。何ぞ敢て公(おおやけ)と与(とも)に、い百姓より賦(おさ)め斂(と)らん。

十三に曰く、諸々の官に任ずる者は、同じく職掌(しょくしょう)を知れ。或いは病み、或いは使いして、事を闕(か)くことあらん。然れども、知ることを得る日には和すること曽(かつ)て識れるが如くせよ。其れ与(あずか)り聞くこと非(な)しというを以て、公務を妨ぐることなかれ。

十四に曰く、群卿百寮(ぐんけいひゃくりょう) 、嫉妬あることなかれ。我すでに人を嫉めば、人も亦我を嫉む。嫉妬の患(わずらい)、其の極みを知らず。所以(ゆえ)に智、己に勝る時は則ち悦ばず、才、己に勝る時は則ち悦ばず、才、己に優(すぐ)るる時は則ち嫉(ねた)み妬(そね)む。是(ここ)を以て、五百歳の後、乃今(いまし)、賢に遇うとも千載にして一聖(いっせい)を待つこと難し。其れ賢聖を得ずんば何を以てか国を治めん。

十五に曰く、私に背きて公に向うは、是れ臣の道なり。凡そ人、私あれば必ず恨みあり。憾(うらみ)あれば必ず同ぜず、同ぜざれば則ち私を以て公を妨ぐ。憾起これば、則ち制に違(たが)い法を害(そこな)う。故に初章に云わく、上下和諧(わかい)せよと。其れ亦是の情(こころ)なる歟(か)。

十六に曰く、民を使うに時を以てするは、古(いなり。にしえ)の良典(よきのり)なり。故に冬の月には間(いとま)あり、以て民を使うべし。春より秋に至るまでは、農桑(のうそう)の節(とき)なり、民を使うべからず。其れ農(たつく)らずば何をか食(くら)い、桑(こがい)せずば何をか服(き)ん。

十七に曰く、夫(そ)れ事は独り断ずべからず、必ず衆とともに宜しく論ずべし。少事は是れ軽（かろ)し、必ずしも衆とすべからず。唯大事を論ずるに逮(およ)びては、若し失(あやまち)あらんことを疑う。故に衆とともに相弁ずれば、辞(ことば)則ち理(ことわり)を得ん。